Общее собрание является важным мероприятием каждого многоквартирного дома. На таком собрании жильцы и собственники квартир выбираю совет дома и старшего, принимают тарифы и подписывают договора с Управляющей Компанией и поставщиками ресурсов, составляют перечень работ дл текущего или капитального ремонта.
Все решения, принимаемые на мероприятии, должны быть задокументированы и внесены протокол ОСС (общего собрания собственников). Существуют определенные требования к протоколу общего собрания собственников жилья, они касаются текста, подписей, хранения.
Как организовать
Такое мероприятие может быть организовано советом дома, управдомом, Управляющей Компанией или просто инициативной группой, решившей вынести на обсуждение соседей значимые вопросы и проблемы.
ВНИМАНИЕ! Обязательно должна предшествовать ему правильная и поэтапная организация.
При недостаточном соблюдении порядка проведения и организации ОС его решения могут считаться недействительными:
- Собственники квартир и просто жильцы должны быть уведомлены о мероприятии за 10 дней до него.
- Проведение ОС, если оно очное, должно быть запланировано в помещении, которое может разместить всех присутствующих.
- Для уведомления используется несколько способов – можно разместить объявление возле подъездов, в проходных местах двора, разослать заказные письма или сделать рассылку информации электронной почтой.
- В уведомлении указывается место, дата проведения, порядок дня.
- Если собственники квартир не могут все присутствовать на собрании, возможно его проведение в заочной форме или очно-заочной.
Решение собрания будет законным, если за него проголосует не менее 51% собственников. Поэтому нужно выбирать форму ОС, при которой все смогут высказать мнение и проголосовать по поставленным вопросам:
- Рекомендуется выбирать время для мероприятия, когда на работе или занятиях находится меньше всего людей, проживающих в доме. Но такое время найти сложно, поэтому проще раздать бланки для голосования и собрать их потом.
- Для собрания выбирается комиссия, которая сможет грамотно составить его протокол.
- В протоколе указываются списки присутствующих и списки только собственников квартир. Также иногда нужна и информация о площади жилья, поэтому инициативная группа, собирающая людей на данное мероприятие, должна собрать заранее и некоторую техническую информацию по каждому адресу.
Подсчет голосов
Независимо от вопроса голосования, сбор голосов должен быть проведен исключительно по установленным правилам.
ВНИМАНИЕ! При голосовании на собрании собственников в МКД количество голосов соответствует площади квартиры.
По принятому принципу голос жильца представляет собой соотношение площади его квартиры к площади всего дома в целом.
Если собрать все доли голосов, они должны составить 100%. По формуле голос жильца равен площади квартиры, умноженной на 100 и поделенной на площадь всего МКД.
Если площадь отдельного жилья в здании составляет 80 квадратных метров, а площадь всего многоквартирного дома составляет 50 000 квадратных метров, часть голосов от данной квартиры вычисляется как 80 х 100/50 000=0,16. Все голоса заносятся в лист голосования, который обязательно нумеруется и хранится.
Правовые акты
Длительное время протокол ОСС регулировался только Жилищным Кодексом РФ. Других требований и правил оформления МКД, протокола не было. Для того, чтобы навести порядок в данном вопросе в апреле 2016 года был издан Приказ Минстроя под номером 937, он дополнил ЖК РФ в данном вопросе.
ВАЖНО! Этот приказ определил точные правила для составления, регистрации, подписания протокола. Если некоторые его пункты не ясны жильцам, они могут изучить приложение и разъяснения к нему.
Когда составляется документ
Правовыми нормами устанавливается, что протокол должен быть составлен сразу после окончания собрания, его можно даже зачитать присутствующим. Но не всегда это правило выполняется идеально, иногда составление документа задерживается. Но самый крайний срок для получения данной бумаги – это 10 дней.
Обязательная информация в протоколе
Оформление многоквартирного дома решений в идее протокола выполняется с учетом нескольких требований. Тем, кто будет заниматься составлением документа, обязательно нужно ознакомиться с Приказом под номером 937:
- Сначала указывается название документа – протокол собрания жильцов дома № …по улице …в городе….
- Потом идет дата составления документа.
- Необходимо указать номер протокола.
- Указывается, где и когда проводилось собрание.
- Важная часть документа – это повестка для общего собрания, вопросы, выставленные инициативной группой на обсуждение.
- Должно быть указание на организацию, ответственную за хранения такой бумаги.
- Протокол подписывают ответственные лица.
Что такое вводная часть
По Приказу 937 протокол обязательно должен содержать информацию о тех, кто присутствовал на общем собрании и тех, кто по праву собственника квартиры голосовал:
- Среди данных о присутствующих – ФИО, адрес с номером квартиры, номер свидетельства о правах собственника, доля голоса в соответствии площади жилья.
- Если вместо собственника квартиры или жильца присутствовало доверенное лицо, должно быть указание доверенности и ее данных.
- При присутствии на общем собрании юридических лиц вносятся в протокол и сведения о них. Это наименование юрлица, ИНН, ОГРН, сведения о документах права собственности. Нужно указать, сколько голосов может оставить такое юридическое лицо.
На общем собрании собственников жилья может присутствовать много людей, в таком случае данные о них прописываются на отдельных листах, прикрепляемых к протоколу.
Данные в протоколе о приглашенных лицах – важная часть документа. Следует указать их данные (ФИО, адреса, реквизиты доверенностей). Если это представители организаций – наименование, ИНН, данные о представителях.
Требования к основе
Каждый протокол ОСС содержит повестку дня и тематические разделы по каждой проблеме. Наличие этих пунктов стало необходимым после выхода Приказа 937:
- Пункт «Заслушано» представляет информацию о том, кто выступал и по какой проблеме. Нужен и краткий пересказ выступления. Если по этому пункту есть какие-то документы, следует указать ссылку на них.
- Пункт «Предложено». Как указывает название раздела, здесь описываются предложения от присутствующих по существу вопроса.
- Пункт «Решено» содержит результаты голосования с точным указанием, сколько есть «за» и сколько есть «против».
Приложение
При решении того или иного вопроса, связанного с обслуживанием дома, могут возникнуть разные документы, касающиеся темы. Они включаются в приложение к протоколу и являются важной его частью:
- Прилагается к протоколу список собственников квартир.
- Информация о проведении собрания.
- Устав, доверенности представителей.
- Бумаги, которые служили основанием для принятия того или иного решения.
- Лист с голосами собственников квартир.
- Другие документы, имеющие отношение к собранию.
Особенности передачи
Протокол с решением собственников квартир служит основанием для дальнейших действий, связанных с обслуживанием и эксплуатацией дома. Этот важный документ передается в ораны государственной власти исполнительного характера. Порядок передачи следующий:
- Сначала гражданин или инициативная группа, организовавшая ОС, передает протокол и приложения к нему в Управляющую Компанию или в ТСЖ, ЖСК.
- Потом эти инстанции должны отдать папку с документами, полученную от МКД, в государственные органы власти.
Должно быть свидетельство факта передачи в госорганы. Например, можно передать через информационный сервис ЖКХ в электронном виде. на этом ресурсе протокол появится для обозрения.
Порядок обжалования
Собственники квартир в МКД не всегда согласны с теми решениями, которые принимает большинство на общем собрании. Если они считают, что собрание прошло с нарушением или протокол имеет изъяны и не соответствует требованиям закона, он может потребовать пересмотра вопроса. Д
ля этого ему нужно подать в суд соответствующее исковое заявление. Причин для оспаривания протокола может быть несколько:
- Он не принимал участия ни в собрании, ни в голосовании. Мог не получить информацию или по другим причинам.
- Голосовал, но оказался в меньшинстве и не согласен с принятым решением.
- Заявитель считает, что принятое решение нарушает законы в жилищной сфере.
- Считает, что решение нарушает его интересы и права, как собственника жилья.
Такие причины дают основание для обжалования протокола в суде. Срок обжалования протокола – полгода, важно не пропустить его.
Чтобы идти на суд, нужно собрать доказательства неправомерности документа и принятых на собрании решений.
Следует учитывать, что на суде будут заслушаны обе стороны, участники общего собрания, свидетельства. Какие нарушения по организации собрания и оформлению протокола суд сочтет серьезными и достаточными для отмены решений:
- Если были нарушены правила уведомления о собрании.
- Если на нем присутствовало недостаточное количество собственников.
- Нарушения в ознакомлении с принятыми решениями.
- Особенно серьезным считается нарушение подсчета голосов, неправильный подсчет доли в голосовании, другое.
- протокол может быть составлен с нарушением сроков.
Наказание и ответственность за подделку
Ответственность за подделку протокола с голосами собственников квартир следует по Уголовному Кодексу.
Мера уголовной ответственности определяется с учетом того, какое именно совершенно правонарушение – подделка подписи, например, изменение содержания, неправильное указание количества голосов. Среди видов наказания за фальсификацию данного документа:
- арест от полугода,
- принудительные работы на 2 года,
- штраф до 80 тысяч.